讀特客戶端·深圳新聞網2022年9月1日訊（記者 朱琳）經濟是肌體，金融是血脈，服務實體經濟是金融的本源。近十年來，是中國人民銀行深圳市中心支行（以下簡稱深圳人民銀行）引領深圳金融業支持實體經濟高質量發展取得新成績的十年。這十年，深圳人民銀行深刻領會踐行金融工作的政治性、人民性，努力實現實體經濟與金融的良性循環。
信貸總量平穩增長，金融支持實體經濟穩固有力
深圳人民銀行始終堅持穩中求進工作總基調，貫徹落實穩健的貨幣政策，指導金融機構踐行逆周期和跨周期調節，保持轄內流動性合理充裕，為深圳經濟增長營造了適宜的貨幣金融環境。截至2022年7月末，深圳本外幣各項存款余額12.1萬億元，較2012年末增長3.1倍；本外幣各項貸款余額8.2萬億元，較2012年末增長2.8倍。其中，地方法人金融機構貸款余額突破1萬億元，達10613.5億元，對穩定深圳信貸總量增長的貢獻度不斷提升。
充分發揮結構性貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，滿足實體經濟重點領域融資需求。運用好再貸款再貼現引導金融機構信貸投向，發揮精準滴灌、杠桿撬動作用，加大普惠金融領域信貸投放，降低企業融資成本。2022年1-7月，累計辦理再貼現金額較2018年同期增長2.8倍。自2018年以來，再貼現業務共支持的企業超過1萬家，其中小微民營企業占比近9成；2022年1-7月，累計發放支小再貸款金額較2018年同期增加7.7倍。發揮兩項直達工具正向激勵作用，增強精準性和直達性，推動轄內銀行支持小微企業貸款延期還本付息達3186.6億元，惠及企業22.7萬家；撬動地方法人銀行發放普惠小微信用貸款657.6 億元，惠及13.2萬戶市場主體。近年來，深圳人民銀行引導全國性銀行在深分支機構下沉服務重心，深入社區基層，主動對接深圳項目及企業，推動更多碳減排支持工具、科技創新再貸款、交通物流專項再貸款等新創設的結構性貨幣政策工具落地深圳，激勵金融機構優化信貸結構，實現對綠色發展、科技創新、交通物流等領域精準傾斜的效果。
信貸結構持續優化，金融支持重點領域質量和適配性穩步提升
一體化提升小微金融服務能力，普惠小微貸款“量增、面擴、價降、質提”。針對市場主體中民營小微企業占比大的特點，深圳人民銀行始終堅持“兩個毫不動搖”，以破解民營小微企業融資難融資貴問題為己任，多措并舉引導金融機構加大對普惠小微企業支持力度，推動建立金融服務小微企業長效機制，普惠小微貸款實現“量增、面擴、價降、質提”。截至2022年7月末，深圳市普惠小微貸款余額13753.4億元，是2019年同期的2.3倍，占全部貸款的比重提升至17.5%；普惠小微貸款授信戶數127.3萬戶，是2019年同期的2.6倍。2022年7月，全市新發放小微企業貸款加權平均利率較2015年初下降2.72個百分點。
深圳人民銀行認真謀劃和創新金融支持措施，幫助小微企業渡過難關、恢復發展。借鑒街道社區網格化管理的組織優勢，常態化開展深入社區穩企業保就業專項行動，推動銀行下沉服務、“走街訪戶”，拓展首貸、信用貸取得顯著成效。2020年4月專項行動開展以來，共走訪企業超25萬家，已有11.3萬家企業獲得授信2740.1億元。其中，首貸企業家數占比10.0%，信用貸款家數占比31.1%。深入實施“深圳市小微企業首貸戶培育三年專項行動”，引導銀行持續增加首貸戶。2021年，轄內中資銀行累計向11.9萬戶普惠小微企業發放首貸1086.4億元。2022年上半年，深圳新增小微企業法人首貸戶1.4萬戶。
兼顧經濟傳統驅動力和新興結構性潛能，金融資源配置效率顯著提升。積極貫徹新發展理念，將加強信貸政策結構性調整與深圳經濟結構調整升級趨勢有機結合，綜合運用政策引導、窗口指導和工作督導等方式，持續加大實體經濟重點領域金融支持力度。截至2022年7月末，全市制造業貸款余額8042.5億元，較2012年同期增長1.8倍；制造業中長期貸款余額5418.2億元，較2015年同期增長4.6倍。截至2022年6月末，深圳市綠色貸款余額5857.9億元，同比增長50.9%；高新技術企業貸款余額6456.7億元，同比增長22.6%，均高于各項貸款增速。
2022年以來，深圳人民銀行結合地區實際，扎實推動中央穩定經濟大盤的一攬子舉措和總行做好疫情防控和經濟社會發展金融服務“23條措施”的工作部署落地，出臺統籌做好金融支持疫情防控和經濟社會發展有關工作的14條細化舉措，引導金融機構加大對受疫情影響行業的信貸支持力度，助力穩住經濟大盤。截至2022年7月末，全市住宿和餐飲業、批發和零售業、交通運輸物流和郵政業、文化體育和娛樂業等受疫情影響重點行業貸款余額合計8982.8億元，較年初新增502.6億元。
融資成本明顯下降，市場主體獲得感持續增強
落實好人民銀行總行深化利率市場化改革的各項要求，著力提升地方法人金融機構自主定價能力。2019年貸款市場報價利率（LPR）改革以來，深圳人民銀行積極推動轄內金融機構充分運用貸款市場報價利率定價，指導轄內銀行先行先試，擴大貸款市場報價利率應用場景，發放全國首筆參考5年期以上LPR利率的固定資產貸款,將LPR應用到普惠金融隨借隨還業務中,充分釋放LPR改革效能。維護存款競爭秩序，優化銀行負債結構，持續推動金融系統向實體經濟讓利，市場主體融資成本保持逐年下降。2022年7月全市新發放企業貸款加權平均利率4.02%，處于有統計以來的低位。
下一步，深圳人民銀行將踐行金融為民，結合深圳實際不斷探索中國特色金融發展道路。繼續落實好穩健的貨幣政策靈活適度的要求，注重充分發力、精準發力，保持貨幣信貸總量穩定增長。發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，加強信貸政策引導，加快構建和不斷完善金融有效支持實體經濟的體制機制，持續加大對普惠小微企業、科技創新、綠色發展、深圳“20+8”產業集群等重點領域的金融支持力度，努力實現深圳信貸總量穩、結構優的動態平衡，鞏固經濟回升向好趨勢，助力培育新的經濟增長點，增強實體經濟發展后勁。
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