原標(biāo)題：

省十三屆人大二次會(huì)議深圳代表團(tuán)熱議民生話(huà)題

深圳高等教育規(guī)劃應(yīng)優(yōu)先納入全省規(guī)劃

深圳晚報(bào)2019年1月30日訊   1月29日，在省十三屆人大二次會(huì)議深圳代表團(tuán)的分組審議中，多名省人大代表聚焦教育、治水、環(huán)保等民生話(huà)題展開(kāi)討論，多名代表認(rèn)為教育事業(yè)應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展。

建議深圳建設(shè)粵港澳灣區(qū)大學(xué)

“高等教育是教育事業(yè)的龍頭，深圳的高等教育規(guī)劃應(yīng)優(yōu)先納入省的近期規(guī)劃中，比如支持深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)這些高校開(kāi)展‘雙一流’大學(xué)創(chuàng)建。”省人大代表賈英竺說(shuō)。

據(jù)了解，深圳目前與國(guó)內(nèi)外高等教育發(fā)達(dá)城市存在一定差距，全市全日制高校僅12所，且多數(shù)高校在校生規(guī)模偏小。“我們的高水平大學(xué)數(shù)量較少，而且沒(méi)有‘985’‘211’這類(lèi)有影響力的高校，很難匹配深圳吸納高層次人才的需求。”賈英竺說(shuō)，深圳的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主體大多在企業(yè)，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室少也是深圳高等院校的劣勢(shì)。

賈英竺表示，由于我國(guó)的高等教育管理是實(shí)行“三級(jí)辦學(xué)、兩級(jí)管理”的統(tǒng)一模式，這意味著深圳市基本上沒(méi)有辦學(xué)自主權(quán)。“廣東省的高等院校教育支持應(yīng)向深圳適當(dāng)傾斜，支持深圳建設(shè)粵港澳灣區(qū)大學(xué)，支持本地高校開(kāi)展‘雙一流’大學(xué)創(chuàng)建。”賈英竺建議，將計(jì)劃籌辦的中科院深圳理工大學(xué)、深圳音樂(lè)學(xué)院、深圳師范大學(xué)等高等院校納入廣東省高校發(fā)展規(guī)劃，積極推動(dòng)以上高等院校項(xiàng)目獲得國(guó)家教育部批準(zhǔn)。他還建議，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名高校和研究機(jī)構(gòu)在深圳設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，同時(shí)在學(xué)科建設(shè)、學(xué)位授予、招生計(jì)劃等方面賦予深圳更多的自主權(quán)。

建議立法保障東江水源工程

東江水源工程是缺水城市深圳的“大水缸”，也被譽(yù)為深圳的“生命線工程”。“東江水源工程的安保工作要納入市公安局東深分局管理，并設(shè)立相應(yīng)的公安管理機(jī)構(gòu)。”省人大代表田地建議，應(yīng)采用多部門(mén)聯(lián)合管理方式，出臺(tái)保障該工程的法規(guī)，提高水源工程保護(hù)法規(guī)的位階、效力。

據(jù)了解，東江水源工程自2001年通水運(yùn)行至今，已累計(jì)為深圳引水近80億立方米，為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)、市民生產(chǎn)生活提供了堅(jiān)實(shí)的水源保障。“工程橫跨深惠兩地，輸水主干線全長(zhǎng)有106公里，但70%的供水設(shè)施和管線都在惠州境內(nèi)，侵占工程土地、破壞輸水管線、偷盜圍網(wǎng)等行為時(shí)有發(fā)生。”據(jù)田地介紹，近年工程沿線用地被侵占土地累計(jì)達(dá)43000多平方米，相關(guān)個(gè)案500多起。

單憑工程管理處的8個(gè)管理所和一個(gè)執(zhí)法大隊(duì)顯然難以保證工程全線106公里的安全運(yùn)營(yíng)需要，田地建議，應(yīng)加強(qiáng)深圳、惠州兩地的公安、環(huán)保、監(jiān)察等多個(gè)部門(mén)的配合，明確各部門(mén)的管理職責(zé)，提高水源工程保護(hù)法規(guī)的位階、效力。“建議由省人大或省政府出臺(tái)一部符合東江水源工程實(shí)際、突出東江水源工程特色的法規(guī)，同時(shí)還要擴(kuò)大法規(guī)的適用管轄范圍，這樣法規(guī)能夠覆蓋工程全線，能更好解決兩地法規(guī)管轄的沖突。”

此外，田地還提出借鑒東深供水工程的安保模式，可將東江水源工程安保工作納入市公安局東深分局管理，設(shè)立相應(yīng)的公安管理機(jī)構(gòu)。（特派廣州記者 郭宇立 周倩）