深圳特區報2019年11月20日訊 日前，龍華區兩所高起點規劃、高標準裝配公辦園開園，年底前，該區還將有7所公辦幼兒園亮相，新增公辦學位2520個。近年來，面對全市公辦幼兒園占比過低的現狀，深圳不斷加大學前教育投入，加快發展新型公辦幼兒園，提升學前教育公益普惠發展水平。到2020年，每個有條件的社區原則上至少有1-2所公辦幼兒園，全市公辦幼兒園在園幼兒占比將達50%。

創新管理體制加快發展新型公辦幼兒園

隨著全面二孩政策的實施，我市迎來了適齡兒童入園的高峰，截至去年9月，全市有各類幼兒園1700余所，在園兒童約53萬，幼兒園教職員工近8萬人。而其中公立幼兒園的在園兒童只占到在園兒童的3.8%，遠遠不能滿足市民的學前教育需求。

為此，在今年9月召開的全市教育大會上，市委市政府發布《關于推進教育高質量發展的意見》，明確了我市教育高質量發展的指導思想和總體思路，系統部署了未來一段時間的深圳各級各類教育發展目標、任務和路徑。

在學前教育領域，針對公辦幼兒園比例偏低的問題，《意見》指出提高公辦幼兒園、普惠園比例，到2020年，每個有條件的社區原則上至少有1-2所公辦幼兒園，公辦幼兒園和普惠性民辦園在園幼兒占比達80%，其中公辦幼兒園在園幼兒占比達50%。

資深幼教專家、深圳大學學前教育系陸克儉博士表示，近年來，深圳學前教育領域出臺了一系列新政，公辦幼兒園建設也步入快車道，這有利于把握、主導學前教育的發展方向，提升全市幼兒園的辦學質量。

提高公辦幼兒園比例，發展新型公辦園是重點。我市將創新管理體制，公辦幼兒園日常運行經費實行“以事定費”管理，按生均標準給予財政撥款；創新用人機制，實行教職工全員崗位聘用管理，按需設崗，按崗定薪，高起點配備教師隊伍，專任教師須100%持有大專及以上學歷；創新監管機制，按要求規范辦學、陽光招生、配備教職工、保障工資待遇等，主動公開辦學信息，接受社會監督。

小區配套幼兒園改革敲定明確時間點

近日，《深圳市小區配套幼兒園治理工作實施方案》（以下簡稱《方案》）正式出爐。一方面，讓幼兒園成為了小區“標配”，解決學位不足的難題；另一方面，也給小區配套幼兒園改革敲定了明確時間點，擴大公辦園和普惠園比例。

《方案》提出，2020年9月底前，將非國有（含集體所有）產權的小區配套幼兒園轉為普惠性幼兒園；將自用國企產權小區配套民辦幼兒園轉為公辦幼兒園；將承辦合同（協議）未到期的政府產權小區配套幼兒園轉為普惠性幼兒園，并在2020年底前完成產權移交等工作。同時，從2019年起，已落實建設用地、尚未明確建設主體的小區配套幼兒園，原則上由相關區政府投資建設。

今年以來，深圳小區配套幼兒園“民轉公”提速，寶安、龍華等區已相繼啟動小區配套幼兒園“民轉公”的工作。今年9月，寶安區先行先試，在全市率先回收7所到期政府產權配套幼兒園，這7所幼兒園將由民辦轉為公辦，納入寶安幼教集團，辦成集團分園，為適齡兒童提供2310個學位。近期，龍華區也正在對部分小區配套幼兒園啟動回收工作。

增加投入提升幼兒園師資隊伍水平

市教育局相關負責人表示，今明兩年我市學前教育將迎來大發展大跨越，為了確保任務完成，我市還將建立一系列基本保障措施。在財政支持方面，市、區通過年度學前教育專項經費，加大財政投入的規模，預計從2018年不到30億元增加到今年超過70億元，到2020年，將超過100億元。

百年大計教育為本，教育大計教師為本。在學前教育教師隊伍建設方面，我市將大力建設高素質專業化創新型的教師隊伍。通過提前聘任園長，做好資格培訓，建立健全公辦園園長薪酬激勵與保障制度；加強本地高校培養培訓能力建設，建立若干學前教育人才培養基地；提高教師薪酬待遇，公辦園教師參照公辦中小學教師薪酬體系執行；健全綜合保障體系，建立健全學前教育教師職稱評審辦法，暢通專業晉升與發展通道。到2022年，公辦園大專以上學歷的教師比例將提高到100%，普惠性民辦園將提高到90%以上。  （姚卓文）