深圳再次放出營商環(huán)境改革“震撼彈”！11日，深圳對外解讀《2020年優(yōu)化營商環(huán)境改革重點任務(wù)清單》（以下簡稱《重點任務(wù)清單》），列出210項重點工作。這些優(yōu)化營商環(huán)境的措施，不僅干貨十足、條條給力，而且責(zé)任單位、完成時限明晰，展現(xiàn)出深圳為改善在深企業(yè)服務(wù)時不我待的信心和決心。
2020年深圳優(yōu)化營商環(huán)境210條重點工作，最大亮點之一就在強調(diào)“智慧先行”——智慧城市建設(shè)、數(shù)字政府建設(shè)成為一條貫穿各項工作的主線。深圳更推出十大重磅“智慧精準(zhǔn)服務(wù)”措施，以智慧創(chuàng)新賦能政務(wù)服務(wù)，讓在深經(jīng)營的企業(yè)家們最早吃到“智慧政務(wù)”的“螃蟹”，嘗到各種“黑科技”給企業(yè)經(jīng)營帶來的“新鮮勁”。
今年，一場新冠肺炎疫情稍稍打亂了經(jīng)濟(jì)運行的節(jié)奏，但深圳良好的營商環(huán)境成色得到了充分檢驗，在深企業(yè)受疫情的影響降到了最低。深圳迅速推出了面向市民的“深i您”和面向企業(yè)的“深i企”線上服務(wù)專區(qū)，企業(yè)、員工都能借助網(wǎng)絡(luò)與政府協(xié)同抗疫，穩(wěn)妥推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
在疫情得到有效控制的當(dāng)口，深圳繼續(xù)釋放政策紅利，將“智慧先行”落實到營商環(huán)境改善中去，企業(yè)又能從深圳這一輪“新基建”中獲得哪些好處？
首先，“智慧政務(wù)”是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的一次革命性升級。如果說現(xiàn)在企業(yè)是“有求必應(yīng)”，那么“智慧政務(wù)”追求的目標(biāo)就是“無求先應(yīng)”。在《重點任務(wù)清單》中，深圳提出要全面實施“一網(wǎng)通辦、智慧秒批、精準(zhǔn)服務(wù)”，就符合創(chuàng)建“智慧政務(wù)”的大方向。
現(xiàn)在，人們使用購物軟件，常常會覺得這些app會“讀心術(shù)”，總把你想要買的東西推到首頁。這是因為購物軟件會收集用戶行為數(shù)據(jù)，對大量用戶行為進(jìn)行智慧研判，進(jìn)行商品廣告“精準(zhǔn)推送”。同理，“一網(wǎng)通辦”打通政府部門之間的信息壁壘，消除信息孤島，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一盤棋”，為政府積累大量企業(yè)政務(wù)服務(wù)需求數(shù)據(jù)，通過研究這些數(shù)據(jù)，挖掘和洞察企業(yè)政務(wù)服務(wù)的高頻需求和需求規(guī)律，深圳就可以實現(xiàn)“智慧秒批”“精準(zhǔn)服務(wù)”。
《重點任務(wù)清單》中提出的“無感申辦”新模式，就是“智慧秒批”“精準(zhǔn)服務(wù)”的一項生動實踐，這意味著政府已經(jīng)想到了企業(yè)前面，已經(jīng)幫企業(yè)家辦好了不少“瑣事”，省去了大量麻煩，企業(yè)特別是中小微企業(yè)的精力，就可以更好地放在日常經(jīng)營、研發(fā)上。
其次，政府掌握的大數(shù)據(jù)資源也能很好幫助企業(yè)洞悉市場需求，找到發(fā)展方向；政企實現(xiàn)“智慧合作”，企業(yè)發(fā)展可以“避坑”，市場也能及時“避險”。《重點任務(wù)清單》要求政府善用各類“大數(shù)據(jù)”，為企業(yè)“導(dǎo)航”。
比起傳統(tǒng)的“車載離線導(dǎo)航”，“老司機”如今更青睞能聯(lián)網(wǎng)的“手機智能導(dǎo)航”，因為它能監(jiān)控甚至用大數(shù)據(jù)預(yù)測路況，幫助人們避開擁堵路段，一路暢行。現(xiàn)在的企業(yè)，也正需要政府提供更先進(jìn)的指引服務(wù)。數(shù)據(jù)是“新石油”，而政府擁有一大塊“油田”。遍布城市各個角落的“傳感器”，幫助政府收集到大量經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。在確保數(shù)據(jù)安全和脫敏的前提下，將這些數(shù)據(jù)與本地企業(yè)分享，可以幫助企業(yè)取得競爭優(yōu)勢。《重點任務(wù)清單》提到建設(shè)“智慧金融”服務(wù)平臺，就要求加大涉企數(shù)據(jù)資源整合，暢通企業(yè)征信信息查詢，幫助金融機構(gòu)研判金融風(fēng)險，實現(xiàn)高效、低成本融資。
實現(xiàn)政企數(shù)據(jù)對接，也有助于化解企業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險。十大“智慧精準(zhǔn)服務(wù)”就包括實施“智慧監(jiān)管”模式。企業(yè)數(shù)據(jù)有異常？政府可以加大監(jiān)管力度，也能向市場發(fā)出實時預(yù)警信號，規(guī)避其他企業(yè)與之合作而產(chǎn)生的風(fēng)險。哪里路通順，哪里有事故，智慧政務(wù)服務(wù)幫企業(yè)“仙人指路”。
最后，智慧政府建設(shè)也將發(fā)揮平臺效應(yīng)，帶動在深企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用轉(zhuǎn)化。
一來，“新基建”是深圳企業(yè)大展身手的良好機遇。近年來，深圳企業(yè)在智慧城市應(yīng)用研發(fā)上著墨頗多。騰訊、華為，已經(jīng)成為世界領(lǐng)先的智慧城市服務(wù)供應(yīng)商。《重點任務(wù)清單》中提到的，深圳“區(qū)塊鏈電子發(fā)票”和“深騰微法院”，就是與騰訊旗下微信app共同建設(shè)開發(fā)的。龍崗區(qū)也正與華為一起建設(shè)智慧城市新樣板。“新基建”讓深圳企業(yè)有了更多5G、AI等尖端技術(shù)的練兵場。
二來，政務(wù)服務(wù)平臺升級將推動企業(yè)對接平臺升級。《重點任務(wù)清單》中提到要打造“基于BIM的工程建設(shè)項目智慧審批平臺”，就對深圳建筑相關(guān)企業(yè)發(fā)展“建筑信息模型”（BIM）技術(shù)提出了要求和指引；“智慧口岸”“智慧稅務(wù)”的推行，也會加強深圳企業(yè)信息化管理程度，促使企業(yè)實現(xiàn)管理現(xiàn)代化。
深圳一直是“科技感”十足的城市，鼓勵創(chuàng)新的精神融入了這座城市的血脈。“創(chuàng)”字打頭，已經(jīng)成為“深圳Style”。一方面，深圳濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，良好的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，幫助政府在智慧城市、數(shù)字政府建設(shè)上取得優(yōu)勢。另一方面，深圳各種政務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用又為創(chuàng)新企業(yè)在創(chuàng)辦、經(jīng)營上提供了更高效的服務(wù)，幫助在深企業(yè)永葆創(chuàng)新沖勁，有充分動力和意愿，通過創(chuàng)新實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。可以說，深圳政企創(chuàng)新互動的良性循環(huán)已經(jīng)形成。我們可以期待《重點任務(wù)清單》帶來的更多“黑科技”為深圳企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，也可以期待親清新型政商關(guān)系在深圳得以構(gòu)建，將深圳創(chuàng)新的紅利雪球越滾越大。（楊森）